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关于印发《中心城区街面秩序蹲点管段包片工作意见》的通知
阅读次数:2944 更新时间:2018/8/18 14:48:18

荆城管发〔2018〕7

 

关于印发《中心城区街面秩序蹲点管段包片工作意见》的通知

 

各区城管局,局属各单位、局机关各科室:

现将《中心城区街面秩序蹲点管段包片工作意见》印发给你们,请认真组织实施。                          

       荆门市城市管理局

                                          201888

 

 

 

 

中心城区街面秩序蹲点管段包片

 

为深入推进文明城市创建,实现街面秩序管理制度化、规范化、常态化和精细化,现制定中心城区街面秩序蹲点管段包片工作意见如下:

一、工作目标

紧密结合创建全国文明城市要求,大力开展中心城区精细化管理攻坚行动,着力解决影响街面秩序的突出问题,营造管理规范、卫生整洁、秩序井然的城市环境。

二、工作内容

(一)重点事项

街面秩序管理重点围绕出店占道经营、建筑渣土、户外广告、共享单车停放秩序监督、执法队伍队容风纪等5个方面内容。

(二)重点路段

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求,抓好以下路段和地段的秩序管理。

1.龙泉街办。象山大道、白云大道、解放街、天鹅广场周边、塔影路中段、解放路及周边、市一医周边、海慧中学周边、海慧路与长宁大道交汇处周边、北门路全段、象山一路市场周边、南台路及南台市场周边。

2.泉口街办(含东宝工业园)。象山大道、长宁大道、泉口路、荆楚理工学院南门、象山二路与周窝巷交汇处周边、车沟巷、青山路及青山小学周边、廉政文化广场周边、市一中周边、苏畈桥市场周边、象山小学周边、荆门外校周边、沿河路、竹园路、长宁大道与象山三路交汇处周边、火车站周边、金龙泉市场及周边、创业城周边。

3.白庙街办。月亮湖路、月亮湖北路、宏源市场周边、化纤厂周边、东宝中学周边、果园二路及果园市场周边、大桥巷五金市场周边、陆九渊路宏丰嘉园市场及周边、白庙路蔡湾市场及周边、月亮湖小学周边。

4.掇刀石街办。虎牙关大道、深圳大道、掇刀石中学周边、关公大道(长坂坡路至虎牙关大道)、白石坡集贸市场周边、白石坡中学周边、掇刀石幼儿园周边、武圣苑广场周边、一医南院周边、地税路与南京路交汇处及周边、忠勇路与关帝路交汇处周边、星球广场周边、金苑市场周边、星火路深圳大道至浦东路段、零关税周边、亿达花园门前。

5.兴隆街办。兴隆大道、凤凰大市场周边。

6.双喜街办。象山大道、深圳大道西、万达广场周边、生态运动公园周边。

(三)重点时段

1.市场周边。重点加强7时至8时、20时至21时早间和晚间两个进货时段的管理。

2.商业街及周边。重点加强工作日午间和夜间、双休日及节假日全时段的管理。

3.学校及周边。重点加强学校放学时段的管理。

4.夜市。重点加强18时至20时夜市出摊时段的管理。

5.重大会议和活动。重点加强重大会议和活动时段的管理。  

三、工作模式

(一)划分管理网格

按照“定人、定岗、定责”的原则,优化执法力量,将现有执法人员有效整合,实行领导班子包片、中队负责人管段、城管队员蹲点的管理模式制定网格化执法力量分布图,细化网格单元的蹲点、管段、包片人员的责任。实现条块联动、资源整合、重心下移、实时监管。

(二)明确管理职责

1.蹲点人员职责。及时处置所在点位存在的出店占道经营、建筑渣土及散装货物运输抛撒、户外广告招牌设置、共享单车停放秩序监督等城市管理问题;对不能解决的,及时向管段责任人报告。

2.管段人员职责。负责段区各点位之间的协调,执法队伍队容风纪督察,及时处置应急突发事件。

3.包片人员职责。负责片区统筹调度,对重点、难点问题组织集中功坚,考核督办街面秩序管理情况。

(三)创新管理方法

1.抓好高峰蹲点与平峰巡查相结合。组织执法人员实施常态化蹲点、巡查管控,加强对重点路段和时段的管理,做到“高峰时段有人定点执勤、平峰时段有人定段巡逻”,确保路面管控无缝隙、执法无空挡。

2.抓好集中整治和日常监管相结合。以治理街面秩序为重点,对存在薄弱环节、暴露问题的集中区域加大执法力度,集中力量,重点突破。以开展城市管理专项集中整治带动日常管理,逐步实现由突击性、集中性联合治理向规范化、长效化、常态化管理转变。

3.抓好源头管理和数字城管相结合。加强对建筑工地、扬尘污染管理站点、露天烧烤油烟污染等源头管控,充分运用数字化执法平台,探索快速处置、非现场执法等新型执法模式,提升执法效能。

四、工作要求

(一)强化组织领导。主要领导负总责,分管领导具体抓,切实拿出时间和精力,亲自谋划、亲自推动,确保中心城区街面秩序井然。

(二)优化执法力量。要结合实际,建立健全执法人员管理台帐,让执法人员沉到一线、压到街面,切实提高街面见员率,确保城市管理问题及时发现和处置。各区蹲点、管段、包片人员分布名单,于8月底前报市城管局法制监督科。

(三)健全管理机制。加强城管执法人员培训,严格文明用语、规范着装要求、改进执法方式,切实提高执法人员素质,树立城管部门良好形象。

(四)强化考评问责。市城管局将全程对各区活动开展情况进行指导、协调、督办、考评,并将考评情况纳入各区每月城市管理综合考评评分,在城市管理月点评会上进行通报。

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