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荆门市城市管理(执法)局主要职责
阅读次数:6655 更新时间:2014/6/4 10:03:54

  一、主要职责

  根据市人民政府办公室《关于印发荆门市市区城管体制改革工作方案的通知》(荆政办发[2012]88号)文件规定,市级城市管理事权:
  1.拟订城市管理中长期规划、行业专业规划和城市管理及行政执法规范性文件、行业管理标准并组织实施;
  2.城区垃圾中转站至垃圾处理场的垃圾清运及垃圾处理场建设、运营和管理,垃圾中转站及公共场所的建设、大型环卫设备购置;
  3.城区户外广告(亭棚)、环境照明(亮化)规划设置审批和监督管理;
  4.城区道路机械化洗扫、洒水作业及交通护栏清洗;
  5.城市主次干道临时占用和店招店牌设置的审批及监督管理;
  6.城区建筑渣土运输审批和监督管理;
  7.城区建筑垃圾处置费、生活垃圾处理费、道路机动车辆停车费的征收管理;
  8.跨区域综合执法的指挥调度、重大案件的查处以及城区法人(单位)违法建设控制和查处;
  9.城市管理委员会日常工作,代表市城市管理委员会对区级城市管理工作进行考核评比;
  10.市数字化城管平台建设、运营、维护。

  二、机构设置
  2010年8月根据市政府办公室《关于印发荆门市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(荆政办发[2010]90号)文件精神,设立荆门市城市管理局,为市政府工作部门,挂荆门市城市管理执法局牌子。内设机构为:
  (一)办公室  协调局机关政务工作;承担文电、会务、机要、信息、安全、保密、新闻宣传、调研和信访等工作;负责受理市民举报投诉工作,办理人大建议和政协提案;负责网站及网络平台建设与管理,负责局机关后勤管理工作。   
  (二)法制监督科  负责城市管理行政执法工作规范性文件的起草、审查和报批工作;负责城市管理行政执法系统的法制建设和普法教育工作;负责行政复议案件的受理、审理和行政诉讼工作;负责对城市管理行政处罚案件的审核、备案、监督和重要行政处罚案件的审查工作;负责与相关行政管理部门的协调和信息沟通;负责对行政执法工作进行监督、检查、考核,查处社会各界对城市管理执法工作的举报投诉。   
  (三)市容环卫管理科  负责制定市容市貌标准;负责对损害城市环境、容貌和形象的行为实行监督管理;对全市市容环境卫生工作进行行业管理;负责对户外广告设置地点、外型核准的审定及监督管理工作;负责对市区市容管理的组织协调、监督检查、考核评比工作;负责制定全市环卫规划和工作标准并组织实施;负责垃圾处理场的建设与管理;负责环卫企业资质管理;负责城区景观灯饰的管理。      
  (四)市政管理科  负责城市道路临时占用审批管理,依法征收城市道路占用费;负责市区城市道路设置的停车场(市区临时停车场)管理工作;负责疏导点设置审批管理工作;负责临时洗车场(点)的管理工作;参与全市城市基础设施建设项目的可行性研究、初步设计审查和工程竣工验收工作   
  (五)财务装备科  负责编制城市管理及行政执法年度资金计划并组织实施;负责局机关及直属单位的财务、审计工作;负责城市管理及行政执法所需设备、设施配置的审核申报工作,监督管理局机关及所属单位的国有资产。   
  (六)人事科  负责全局人员的学习教育培训工作;负责局机关公务员和局属单位职工及城管执法人员的录用、调配、任免、奖惩与考核工作;负责局机关及所属单位的劳动(人事)工资管理;负责管理直属单位各类技术职称申报和评聘工作。
  机关党委负责局机关和直属单位的党群工作  
  纪检监察机构按有关规定设置。
  2011年7月,根据市编委《关于调整市政府控制和查处违法建设工作办公室管理体制的批复》(荆编发[2011]16号)文件,将市人民政府控制和查处违法建设工作办公室调整为设在市城市管理局。根据荆门市人民政府令(第9号)《 荆门市中心城区违法建设处理暂行办法》第五条 市中心城区控制和查处违法建设工作领导小组办公室(以下简称市控违办)具体负责组织、协调、考核、督办控制和查处违法建设工作,定期研究、通报违法建设情况。
  2012年3月,根据市编委《关于设立荆门市社会管理和数字化城市管理监督指挥中心的通知》(荆编发[2012]6号)文件,设立荆门市社会管理和数字化城市管理监督指挥中心,在市城市管理局挂牌,具体负责和综合协调全市社会管理和数字化城市管理工作。

  三、直属机构主要职能
  (一)市市容环卫局   
  1.贯彻执行国家和地方有关市容和环境卫生的法律、法规、规章;结合本市实际,组织拟制市容环卫管理规范性文件(城市容貌标准、行业规范性标准等),报批后负责实施和监督;
  2.根据本市国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划的要求,负责编制市容环卫发展年度计划、中长期规划,报市政府审批后组织实施;
  3.参与城市户外广告设施设置规划的编制,负责城市规划区范围内户外广告(亭棚)、亮化规划设置审批和监督管理;负责主干道门店招牌的设置监管;负责对城市沿街建(构)筑物立面、公共设施的容貌实施监管;
  4.负责对城市建筑垃圾、生活垃圾处置进行核准,并承担城区建筑垃圾处置费和生活垃圾处理费的征收;
  5.负责城区主次干道机械化洗扫、洒水和监管;负责城区垃圾中转站至垃圾处理场的垃圾清运;
  6.负责编制大型环卫设备(洗扫车、高压清洗车、转运车)购置计划;负责协调城区垃圾中转站、垃圾处理场和公共厕所的建设,负责城区垃圾中转站、垃圾处理场的运营和管理;
  7.负责对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理、处置进行资质审查,并发放行业许可证;
  8.负责审批因建设需要必须拆除的环卫设施和因教学、科研及其它特殊需要饲养的家畜家禽等工作;
  9.负责协调、指导、督办各区市容和环境卫生管理工作;
  10.加强市容环境卫生社会宣传教育,普及市容环境卫生法规知识和科学知识,提高市民的市容环境卫生意识;
  11.承办市政府和上级部门交办的其他事项。
  (二)市城市管理执法支队   
  1.负责城管执法、执法监察、城管考评等工作的综合协调,执法队伍教育管理,以及法制宣传;
  2.负责依照有关法律和法规对全市城管执法队伍队容风纪、履责履职和遵章守纪情况进行监督,对区级城市管理工作进行考核评比;
  3.负责跨区域综合执法的指挥调度、重大案件的查处、城区法人(单位)违法建设控制和查处及城市主次干道临时占用审批和监督管理;
  4.负责城区道路停车收费管理;
  5.完成上级交办的其他工作任务。
  (三)市社会管理和数字化城市管理信息中心   
  1.负责受理“12319城管热线”和市民来电、网上投诉;
  2.负责社会管理和城市管理信息的采集、分类、处理和报送,组织社会管理和城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理,建立社会管理和城市管理工作电子台账,实施信息管理;
  3.负责网格员和城市管理监督员的配置、招聘、培训、考核及日常管理。
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